勞務(wù)報酬所得是個人所得稅的稅目之一,它與「工資薪金所得」既有聯(lián)系,又有區(qū)別。其共同點是都屬于勞動所得,都屬于對活勞動的補償,區(qū)別是勞動者的獨立性不同,獨立提供勞務(wù)獲得的報酬,按照勞務(wù)報酬所得征稅;以任職受雇的方式提供勞務(wù)獲得的報酬,按照工資薪金所得征稅。
從用工單位的角度看,單位向員工支付的費用,屬于員工向單位提供的與取得工資相關(guān)的服務(wù),不屬于增值稅的征收范圍,無需以發(fā)票作為企業(yè)所得稅的扣除憑證;但對于向員工以外的個人支付的勞務(wù)費,到底該如何處理,目前尚無明確的政策規(guī)定。
主流觀點認(rèn)為,只要是以勞務(wù)報酬方式支付的費用,均應(yīng)由個人到稅務(wù)機關(guān)代開發(fā)票,單位履行代扣代繳個人所得稅義務(wù)后,憑發(fā)票以勞務(wù)費項目在企業(yè)所得稅前扣除。
筆者部分認(rèn)同這一觀點,但出于實操落地的考慮,提出一個修正性的方案,僅僅是個人觀點,供大家參考。
基本的思路是:如果個人提供的勞務(wù),是可以單獨辨別的增值稅征收范圍的服務(wù),應(yīng)當(dāng)繳納增值稅,需要代開增值稅發(fā)票,否則,無需代開發(fā)票,可以直接造表發(fā)放,單位按照勞務(wù)報酬所得代扣代繳個人所得稅后,以勞務(wù)費項目在企業(yè)所得稅前扣除。
如,某企業(yè)聘請工人幫其卸貨,屬于現(xiàn)代服務(wù)中的「物流輔助服務(wù)」;聘請專家參加評標(biāo),屬于現(xiàn)代服務(wù)中的「咨詢服務(wù)」;聘請歌星演員為其年會演出,屬于生活服務(wù)中的「文化服務(wù)」;聘請保安為其提供安全保護(hù),屬于現(xiàn)代服務(wù)中的「安全保護(hù)服務(wù)」;聘請講師為其提供培訓(xùn),屬于生活服務(wù)中的「教育服務(wù)」;聘請農(nóng)民工為其提供建筑勞務(wù),則屬于「建筑服務(wù)」。
以上均屬于可以單獨辨別的增值稅應(yīng)稅服務(wù),應(yīng)當(dāng)繳納增值稅,并去稅務(wù)機關(guān)代開發(fā)票。
而對于單位聘請的在一段時期內(nèi)同時從事多種工作的人員,如實習(xí)生、臨時用工人員,季節(jié)工、兼職人員等,他們所提供的勞務(wù)與本單位任職受雇的員工沒有本質(zhì)上的區(qū)別,很難辨別屬于何種應(yīng)稅服務(wù),如果要求他們也去稅務(wù)機關(guān)代開發(fā)票,不僅會提高納稅人的遵從成本,稅務(wù)機關(guān)在代開時也難以選擇稅目和編碼,只能籠統(tǒng)的選擇「勞務(wù)費」品名。
活勞動本身屬于增值額,勞動者只有從事增值稅征收范圍的具體稅目時,才屬于提供應(yīng)稅服務(wù),否則不應(yīng)當(dāng)征收增值稅。因此,用工單位在聘用勞務(wù)人員時,應(yīng)當(dāng)在合同里明確提供勞務(wù)(服務(wù))的類型,并根據(jù)增值稅政策決定票據(jù)索取策略。
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